Attribution de Centre Manche 2 : des appels d’offres éolien en mer de plus en plus étranges, pour ne pas dire douteux…

17/09/2025

Encore un "Ferracci" ( tentative de passage en force sans respect des procédures ni de la démocratie) ?? Décidément le lobby éolien, et particulièrement éolien en mer est bien puissant : selon Les Echos, le lauréat de Centre Manche 2 vient d'être désigné par le gouvernement Bayrou juste avant la démission du Premier Ministre le 8 septembre. Et c'est une surprise : sur une désignation en urgence qui ne s'imposait nullement, et sur la décision prise (un consortium Total/RWE), qui ne sont pas pas sans rappeler les circonstances également étranges de l'attribution de Bretagne sud 1 lien ; lien.  Décidément, les processus de désignation des candidats deviennent de plus en plus opaques et de plus en plus douteux, cafouilleux, magouilleux : recettes vers des attributions douteuses, techniquement mal gréées, financièrement non viables et donc massivement subventionnées (11 milliards d'aides d'Etat pour trois parcs flottants de 500 mW). Quel est d'ailleurs le statut de l'information des Echos ? La CRE refuse de commenter tant que le ministère n'a pas attribué officiellement le projet . 1) Recette pour de futurs conflits ; 2) Recette pour des subventions massives ; 3) Recette pour une attribution douteuse comme pour Bretagne sud 1 ; 4) Encore une tentative de passage en force de Ferracci, de la DGEC et du lobby éolien ? ; 5) Et Oléron ?

Centre Manche 2 est un projet éolien de 1,5 GW situé à 43 kM des côtes du Cotentin et est est issu du huitième appel d'offres lancé en 2022. Le gouvernement a annoncé le 8 septembre, juste avant la démission de François Bayrou le choix de Total Energies associé au groupe allemand RWE alors que Centre Manche1 avait été attribué à un consortium EDF et Maple Power

Ce choix en urgence surprend effectivement à plusieurs titres ;

1) Recette pour de futurs conflits : Le consortium RWE/Total Energies a été choisi face à EDF et Maple Tower attributaires de Centre Manche 1. C'est une complication et une recette pour de futurs conflits lorsqu'on se souvient de la fréquence croissante des problèmes liés au « vol de vent entre exploitants éoliens. Lien 

2) Recette pour des subventions massives : D'après les informations des Echos, les deux projets retenus (RWE/Total Energies et EDF/Maple Tower) ont obtenu les mêmes notes, mais Total Energies et RWE se sont démarqués, car ils privilégient l'utilisation de turbines fabriquées en Europe quand EDF n'a pas éludé la possibilité d'utiliser des éléments chinois. Compte-tenu du poids de critère prix et puissance des éoliennes, et quand on connait l'avance des éoliennes chinoises sur ces critères, il est étonnant que les deux projets aient été aussi proches, sauf à supposer que Total/RWE (en difficulté dans l'éolien en mer) se soient engagé sur des prix anormalement bas. C'est une recette pour un projet structurellement déficitaire qui devra être subventionné massivement. Par ailleurs, fabrication européenne ne signifie pas fabrication locale et il reste à préciser ce que signifie fabrication-  ou plutôt   intégration locale de composants fabriqués ailleurs ?

3) Recette pour une attribution douteuse comme pour Bretagne sud 1 . Comme le rappellent Les Echos lien , Le Figaro lien , Capital lien , Green Univers lien , le lauréat n'aurait dû être connu qu'aux termes d'une procédure nécessitant le versement de garanties financières par celui-ci. Précaution d'autant plus nécessaire que lors de l'appel d'offres précédant ( Bretagne sud1), le lauréat désigné par la CRE avait au dernier moment renoncé à déposer ces garanties et qu'un candidat résiduel (Pennavel) avait dû être désigné en urgence, malgré les réserves de la CRE lien ; lien 

Alors pourquoi rendre cette décision publique ? Serait-ce une façon de forcer la main au nouveau locataire de Matignon ? Ou à l'allemand RWE qui réduit la voilure en France ?

Car en effet le contexte de cette attribution est étrange : RWE vient d 'annoncer renoncer à l'éolien en mer en France et un projet de licenciement collectif pour motif économique a été lancé en septembre concernant ses équipes dédiées à l'offshore en France lien . Un porte-parole du groupe allemand en France explique que les vents seraient contraires à l'éolien en mer à cause de nombreux facteurs, allant des coûts de construction à la hausse des taux d'intérêt, en passant par les risques politiques.

Il n'est donc pas exclu que RWE, à peine désigné, se désiste. Dans ce cas, Les Echos avancent que Total serait prêt à reprendre le projet seul- ce qui détourne les procédures de la CRE.

Et qui est assez surprenant tant Total a encore récemment ( 10 mars 2025) annoncé sa méfiance, pour ne pas dire plus, des appels d'offre éolien en mer : « Et la France dans tout cela ? Le groupe en est quasiment absent, excepté un petit projet d'éolien flottant en Méditerranée. L'environnement n'y est pas très favorable pour les acteurs acceptant de prendre des risques, mais espérant alors un retour sur investissement important. Les pouvoirs publics n'hésitent en effet jamais à revenir sur les conditions fixées précédemment. « En France, c'est compliqué, déplore Olivier Terneaud. Les règles sont stables sur longue période en Allemagne, aux Pays-Bas ou au Royaume-Uni. Ce n'est pas le cas en France. » lien 

4) Encore une tentative de passage en force de Ferracci, de la DGEC et du lobby éolien  ? A ce stade, ni Total Energies, ni RWE, ni la Commission de régulation de l'énergie et le ministère de l'Energie n'ont souhaité commenter, car il s'agit d'«un processus concurrentiel encore en cours». Dommage, ces commentaires pourraient être intéressants…. Quel est le statut d'ailleurs de l'annonce faite parles Echos ? Interrogée ce jour, la CRE a répondu qu'elle aurait une expression publique lorsque le ministère aura officiellement attribué l'appel d'offre. Ce qui ne serait pas le cas. Encore une tentative de passage en force de Ferracci ? Décidément comme pour Bretagne Sud le 15 mai 2024 à Saint-Nazaire, lors d'une visite ministérielle de Bruno Le Maire, l'annonce de Centre Manche 2 la veille de la chute di gouvernement Bayrou illustre un processus de désignation opaque et engendrant de légitimes suspicions.

5) Et Oléron ? Pour le prochain gouvernement, il faudra enfin régler le cas du parc d'Oléron où les candidats (TotalEnergies, RWE, Skyborn-Cobra, Iberdrola, Qair, EDF) se sont désistés un à un... Il ne resterait qu'un seul candidat Ocean Wind, lien .La CRE, le Gouvernement auront-ils l'inconscience et l'impudence de le désigner comme issu d'un appel d'offre compétitif et transparent ? . Les Echos lien , Le Figaro lien , Capital lien , Green Univers lien