Eolien en mer aux US, Démocrates, Républicains – quel avenir avec Trump ?

L'éolien en mer aux USA se trouve confrontés aux même difficultés qu'en France (côtes peu propices, proximité des côtes, conflits d'usages, promesses intenables, coûts extravagants, subventions massives) » et les promoteurs éoliens ne sont pas rassurés par l'élection de Donald Trump. Ils sont tardivement entrés dans la campagne, y compris EDF Renewables, pour soutenir Kamala Harris. Dans les Etats concernés, en particulier le New-Jersey, le soutien initial à l'éolien en mer s'effrite fortement, chez les Républicains, mais aussi chez les Démocrates inquiets pour les répercussions en matière de coût et l'envol des subventions de moins en moins acceptées. L'élection de Trump devrait avoir un impact significatif sur les développements futurs, les pêcheurs professionnels demandent notamment l'annulation des objectifs éolien en mer. Des répercussions se font sentir dans les cours de bourse des acteurs de l'éolien en mer, déjà pas très en forme.

Quand les promoteurs éoliens en mer US misent sur le mauvais cheval 

En fin de campagne, le lobby de l'éolien offshore a pris position : des représentants de cette industrie se sont rassemblés à Manhattan pour apporter leur soutien – et de l'argent – à la candidate démocrate Kamala Harris, soulignant les inquiétudes croissantes concernant le risque électoral qui pèse sur l'industrie américaine naissante. La collecte de fonds intervient à un moment charnière pour le secteur, qui en est aux premiers stades d'un déploiement potentiellement massif de turbines dans les eaux fédérales le long de la côte est des États-Unis. Le gouvernement américain a approuvé 10 parcs éoliens offshore à l'échelle commerciale dans les eaux fédérales, dont certains sont construits par de grandes compagnies pétrolières. L'industrie craint de plus en plus que le rythme du développement ne soit ralenti si le candidat républicain à la présidence Donald Trump remporte les élections. Trump, un critique de longue date de l'énergie éolienne, a menacé de cibler le secteur s'il remportait un second mandat, potentiellement en suspendant l'approbation des projets et la vente de nouveaux baux éoliens offshore. Le secteur « persévérera » pour fournir l'électricité dont le pays  a cruellement besoin, quoi qu'il arrive en novembre, a déclaré Kris Ohleth, co-organisateur de l'événement et directeur du groupe de défense de l'Initiative spéciale sur l'éolien offshore. Malgré cela, a-t-elle déclaré, « nous continuons d'être dans une situation fragile en ce qui concerne le développement de la chaîne d'approvisionnement », et les signaux concernant des interruptions potentielles menacent « les investissements dont nous avons besoin pour continuer à réduire les coûts et continuer vraiment au rythme dont nous avons besoin

Le représentant Andy Kim, un démocrate du New Jersey qui se présente pour représenter l'État au Sénat américain, a pris la parole lors du rassemblement de lundi, soulignant comment l'éolien offshore donne aux États-Unis une chance d'étendre leur puissance énergétique et de surpasser leurs concurrents innovants à l'étranger.

Parmi les présents à la réunion : Kit Kennedy, directeur général du Natural Resources Defense Council ; Josh Kaplowitz, avocat principal chez Locke Lord LLP ; Fred Zalcman, ancien directeur de la New York Offshore Wind Alliance ; et Tom Carlson, directeur des affaires réglementaires chez EDF Renewable. Source Bloomberg 

Démocrates et Républicains sur l'éolien en mer : la polarisation s'estompe et les doutes augmentent devant les demandes massives de subventions

Un sondage du PEW Institute de juin 2024 montre à l'échelon national des divergences croissantes entre Républicains et Démocrates sur l'éolien en général : en mai 2020, 91 % des démocrates ont déclaré que le développement des énergies renouvelables devait être une priorité nationale, contre 65 % des Républicains. Quatre ans plus tard, cet écart a augmenté : seulement 38 % des Républicains disent maintenant que les énergies renouvelables devraient être prioritaires, le soutien démocrate restant quasiment inchangé. Source 

Il en va différemment dans l'Etat pour l'instant le plus confronté à l'éolien offshore, le New-Jersey où cette polarisation s'estompe quelque peu. Le soutien global en faveur de l'éolien en mer s'effrite (50% pour/ 33% contre), certes davantage du côté Républicain que Démocrate, mais les Démocrates aussi commencent à avoir des doutes. Les Républicains établissent un lien entre les décès et les échouages de baleines sur la côte du New Jersey et l'éolien offshore, affirmant que les sonars et le bruit des travaux assourdit les baleines et augmente les collisions avec des bateaux et demandent un moratoire. Mais de plus en plus de Démocrates remettent aussi en cause l'éolien offshore, davantage sur des considérations économiques. Ainsi, début août, le Présidents démocrate du Sénat et le Speaker de l'Assemblée du New-Jersey , Nicholas Scutari et Craig Coughlin, ont déclaré qu'ils «étaient préoccupés par l'approche du Conseil des services publics de l'État en matière d'énergie éolienne, citant les impacts sur les contribuables et le tourisme côtier".

Les législateurs des deux bords sont particulièrement préoccupés par un projet de loi qui permettrait à Ørsted, une entreprise danoise chargée de construire deux parcs éoliens de 1 100 mégawatts au large de la côte sud-est du New Jersey, d'obtenir des crédits fédéraux importants- "on ne sait pas exactement combien à combien ces crédits se monteront finalement, mais on s'attend à ce que le total se chiffre en centaines de millions".

Quelques jours après la signature du projet de loi "Ørsted", Atlantic Shores Offshore Wind, un deuxième développeur éolien, a déclaré qu'il aurait également besoin d'une aide gouvernementale pour dérisquer un projet de parc éolien de 1 509 MW. "C'est un peu là que ça devient délicat, non ? Si vous donnez 1 milliard de dollars à une entreprise, l'entreprise suivante voudra sa part du gâteau, et c'est là que nous entrons dans le problème de ces crédits d'impôt accordés à ces entreprises étrangères » lien 

Que fera Trump ? Moratoire, moins de subventions, permis plus compliqués – et déjà des baisses en bourse pour les renouvelables ?

Donald Trump, a exprimé clairement son dédain pour l'éolien offshore. Lors d'un déplacement dans le New Jersey, il a déclaré que « l'éolien en mer, c'est horrible, ça détruit tout et c'est l'électricité la plus chère qui soit » et que s'il remportait les élections il émettrait un décret pour « mettre fin à l'énergie éolienne dès le premier jour ».

Le lobby éolien considère peu probable que Trump puisse arrêter les parcs éoliens déjà en exploitation ou révoquer les permis de ceux en construction, mais il pourrait créer des obstacles pour les projets encore en cours, au large du Maine, dans la baie de New-York,…Par exemple, il pourrait ralentir le processus d'autorisation fédérale, comme il l'a fait lors de son premier mandat, ou annuler les importants crédits d'impôt pour l'énergie propre sur lesquels comptent les développeurs éoliens. Sa rhétorique à elle seule pourrait créer suffisamment d'incertitude.

Le NEFSA ( Association des Pêcheurs Professionnels de Nouvelle-Angleterre) s'attend à ce qu'il révoque l 'engagement dit 30/30 selon lequel les USA s'engagent à implanter 30GW d'éolien en mer d'ici 2030, qui a conduit le gouvernement à approuver rapidement des projets sans tenir compte des impacts sur la sécurité environnementale ou les activités de pêche. ». Lien 

En attendant l'élection de D. Trump a eu un effet immédiat en Europe : les sociétés productrices d'énergie renouvelable ont chuté en bourse : plus fortes baisses du Stoxx 600, les groupes danois Orsted et Vestas chutent de plus de 10%. A Lisbonne, EDP Renovaveis perd 8%, EDP-Energias de Portugal lâche près 5%. A Paris, Engie compte parmi les quelques composantes du Cac 40 à perdre du terrain (-0,62%), quand l'indice gagne quasiment 2%. Lien